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SISTEMAS RADIALES
BOMBERILES
Tomado del CURSO NORMALIZADO DE COMUNICACIONES
ACADEMIA NACIONAL DE BOMBEROS
EVULUCION DE LAS COMUNICACIONES /LA CENTRAL / MOVILES / PORTATILES / RECEPTORES / IDENTIFICACIONES / NORMAS SOBRE FRECUENCIAS / FRECUENCIA NACIONAL
La incorporación de equipos de radio a los Cuerpos de Bomberos ha permitido mejorar notablemente el servicio que se presta a la comunidad, compensando las dificultades derivadas del aumento de tamaño de las ciudades. Puede preverse que en el futuro irá creciendo el número de Instituciones bomberiles que cuenten con esta Importante tecnología.
EVOLUCION DE LAS COMUNICACIONES
BOMBERILES
En los orígenes, cuando la comunidad necesitaba de Bomberos, debla
llegar hasta el Cuartel para informar del siniestro, o usar silbatos u otros
dispositivos similares. Por su
parte, los Bomberos llamaban a su personal mediante campanas, en lo cual
frecuentemente colaboraban las iglesias de las cercanías.
La Introducción de sirenas fue un adelanto significativo, porque su
sonido permitía llegar prácticamente a los extremos de las ciudades, en ese
entonces no muy extensas.
Los vehículos bomberiles fueron también dotados de dispositivos
sonoros para alertar de su proximidad, lo que además servía de medio
complementarlo para que los Bomberos se enteraran de la emergencia.
La aparición del teléfono facilitó a la comunidad un medio más rápido
de obtener la ayuda bomberil, a la vez que daba la posibilidad de convocar a
los Voluntarios que contaran con este medio de comunicación.
Un cambio realmente decisivo será la introducción de los equipos de comunicación radial. !in 1950, los vehículos policiales comenzaron a usarlos; poco tiempo después, los Cuerpos más grandes del país realizaron sus primeras adquisiciones, y paulatinamente se han Ido extendiendo por el país.
EL PERSONAL
El elemento básico del
sistema radial bomberil es la
CENTRAL DE ALARMAS Y COMUNICACIONES, que cumple variadas funciones de gran
importancia.
Por su labor, muy vinculada al servicio operativo, depende usualmente
de la Comandancia.
A su vez, la
Comandancia nombra a un Inspector de Comunicaciones como responsable
directo de su adecuado funcionamiento
De ser posible, un TECNICO debe estar
en condiciones de dar mantenimiento
adecuado a los equipos en
cualquier momento.
El personal se completa con las OPERADORAS.
Aunque es posible que
sean hombres, es más frecuente
que sean Mujeres, lo que
tiene ventajas técnicas en efecto, la voz femenina
resulta más clara en las transmisiones y, cuando el
trafico es intenso, se
distingue mejor del resto.
EQUIPOS
Las Centrales deben disponer de un transceptor fijo o base, con de respaldo
de baterías
Actualmente,, estos equipos son por lo común sintetizados, lo que
les permite ocupar más de una frecuencia.
Lo ideal será disponer, además, de un segundo transceptor de
emergencia, que pueda operar si el primero sufre algún desperfecto.
Los llamados de la
comunidad solicitando la acción de Bomberos se reciben normalmente por
teléfono.
La Central debe contar también con planos adecuados de la localidad,
en los cuales estén adecuadamente señalizados los sectores que atiende cada
Compañía así como las redes de distribución de agua.
Para saber en cualquier momento qué material está disponible para
atender un siniestro, se requiere de tablas de despacho, ojalá en la forma de
pizarras o tableros muy visibles. La
Comandancia proporcionará los criterios y procedimientos que deben seguirse
en cada caso.
FUNCIONES DE LA CENTRAL
Las Centrales cumplen dos tipos de funciones:
FUNCIONES
EN ACTO DE SERVICIO-
Recibir y confirmar, sí es necesario, las llamadas de la
comunidad.
Determinar las Unidades operativas que deben participar en el
llamado y comunicarles este hecho.
Verificar que las unidades concurran al llamado.
Recibir y transmitir a quien corresponda las peticiones de más
material o apoyo externo.
Retransmítir, si es necesario los mensajes entre equipos que no
puedan comunicarse directamente entre sí.
FUNCIONES
FUERA DE ACTOS DE SERVICIO
Entregar comunicados institucionales o llamados al personal
Coordinar las pruebas de
equipos
OTRAS BASES
Cuando existen en los Cuarteles de las compañías equipos fijos, reciben a menudo el nombre de sub-bases. Tal como en el caso de la Central, es conveniente que dispongan de respaldos y que se determinen procedimientos para el caso de que algún desperfecto los deje inhabilitados
Los transceptores
de los carros o móviles son otro elemento del sistema radial bomberil.
Por su naturaleza, ellos deberán ser
operados por el personal que salga en el carro, lo que Implica que todos los
Voluntarios estén capacitados para usarlos apropiadamente.
Una posibilidad muy útil, es la de instalar un cabezal remoto cerca de los controles del cuerpo de bomba, lo que permite a quien opera dichos controles mantener el contacto radial.
En algunos casos (y
dependiendo del número de equipos disponibles), es posible asignar equipos
portátiles en forma permanente a algunos Oficiales o a personal especializado
(Inspector de Comunicaciones, de Estudios Técnicos, etc.).
Otros portátiles, en cambio, pueden estar asignados a los carros, para ser utilizados por el personal que concurre a un acto de servicio.
Es posible disponer de equipos solamente RECEPTORES, que permiten a los
Voluntarios enterarse de las llamadas y recibir, cuando sea necesario,
mensajes institucionales. A la
ventaja de un costo menor que el de un transceptor se une la de no recargar
indebidamente el tráfico normal.
EQUIPOS DE PROPIEDAD DE VOLUNTARIOS
Los Voluntarios que adquieran con sus propios medios
receptores deberán inscribirlos adecuadamente
en el Cuerpo, sí desean que la Central les haga llegar mensajes
institucionales.
En el caso de los transceptores, como el uso de la frecuencias es
exclusiva del Cuerpo, resulta necesario obtener previamente autorización
formal de este si se desea utilizarla, quedando además obligado el Voluntario
a usar correctamente los procedimientos oficiales establecidos.
Como es lógico, el sistema radial bomberil sólo puede utilizarse para asuntos Institucionales . Ningún voluntario debe ocupar a su Central como "Buscapersonas" o para recibir mensajes privados.
Es usual que los Cuerpos asignen
identificaciones al personal y al material mayor, con el objeto de facilitar
las comunicaciones, lo que se conoce a veces como "asignaciones".
Resulta conveniente que estas identificaciones sean abreviaturas que correspondan a un "algoritmo" facil de entender y aplicar. Por ejemplo, el material mayor puede tener identificaciones formadas por una letra que indique su tipo y un número que señale la Compañía a que esta asignado.
La creciente demanda de todo tipo de instituciones para usar equipos de radio ha significado que ya no es posible que
cualquiera transmita en la frecuencia que lo desee.
En el nivel mundial, existe un organismo regulador, la UNION
INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (UIT), que es una agencia especializada de
las Naciones Unidas, con sede en Ginebra, Suiza.
En Chile, esta función le corresponde a la Subsecretarla de
Telecomunicaciones (SUBTEL), del Ministerio de Transportes y
Telecomunicaciones, que se encarga de conceder permisos para el uso de
frecuencias en particular, lo que significa además pagar ciertos derechos.
Los Cuerpos de Bomberos están exentos del pago de los derechos, pero
no así de solicitar el permiso respectivo.
La tramitación del permiso exige presentar un informe sobre el
sistema que se desea instalar y sus características técnicas. La resolución final de SUBTEL especificará no sólo la
frecuencia, sino también los equipos que han sido autorizados, y tiene el carácter
de ",permiso limitado para servicio
privado'.
En algunos casos, hay Cuerpos que disponen de más de una frecuencia, lo que les permite darles uso diferenciado. Por ejemplo, pueden dejar una para el tráfico normal y otra para ser usada internamente en el lugar del servicio.
Por iniciativa de la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), se
estableció hace ya varios años una frecuencia especial que sería utilizada
por los Cuerpos de Bomberos para comunicarse entre sí y eventualmente con la
propia ONEMI y otros organismos. A
esta frecuencia se le conoce usualmente como "Frecuencia Nacional de
Emergencia. ( FNB 155.259 Mhz)
Actualmente, ONEMI está interesada en la creación de otras frecuencias
similares, que puedan enlazar, por ejemplo, a los establecimientos
hospitalarios, lo que sería de gran utilidad en el caso de grandes catástrofes.
Para identificarla más apropiadamente, se ha estimado conveniente
denominarla como FRECUENCIA NACIONAL BOMBERIL (abreviada FNB).
Al autorizarse una frecuencia particular a un Cuerpo de Bomberos
se le concede también el derecho a utilizar la FNB, pero debiendo ajustarse
para ello a las normas establecidas. En
efecto, esta frecuencia no puede ser utilizada para el tráfico interno
del Cuerpo y debe estar disponible por lo menos en la Central.
Según resolución de la Subsecretaría de Telecomunicaciones del
25 de septiembre de 1989, corresponde a la Junta Nacional de Cuerpos de
Bomberos velar por su correcta utilización, para lo cual ha establecido un
Reglamento. Según dicho
Reglamento, la FNB podrá usarse en los siguientes casos.
Prioritariamente, en
situaciones de emergencia local, -regional o nacional.
Coordinación del trabajo
en conjunto que efectúen dos o más Cuerpos
de Bomberos.
Comunicación de alarmas de
un Cuerpo de Bomberos a otro, cuando
el lugar afectado no corresponde a la
jurisdicción del que la recibe.
Comunicaciones
Institucionales entre Cuerpos de Bomberos o de éstos o con las estructuras bomberiles
Regionales o Nacionales.
Comunicaciones para pruebas
del sistema.
La coordinación general de lo relacionado con la PNB corresponde
a los Consejos Regionales y Provinciales, quienes deben procurar superar las
anomalías que se detecten, informando, si es necesario, a la Junta Nacional.
El Reglamento señala, como una norma general, que sólo deberán
acceder a la FNB las Centrales, los Comandantes, los Inspectores de
Comunicaciones y los
Inspectores Técnicos. Lo
anterior no impide su eventual utilización por otras autoridades bomberiles e
incluso, en caso de real e impostergable necesidad, por algún Voluntario.
DACOTIN